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        索 引 號 -01-2022-00061 有 效 性 有效
        發文機關 信政文 成文日期 2022年06月29日
        標  題 信陽市人民政府關于印發信陽市市長質量獎管理辦法的通知
        發文字號 信政文〔2022〕49 號 發布時間 2022年07月06日

        信政文〔2022〕49 號

        信陽市人民政府

        關于印發信陽市市長質量獎管理辦法的通知

         

        各縣、區人民政府,各管理區、開發區,市政府有關部門:

        《信陽市市長質量獎管理辦法》已經市政府第87次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。

         

        信陽市人民政府

        2022629


        信陽市市長質量獎管理辦法

         

        第一章    

        第一條  為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立新發展理念,引導和激勵全市各行各業加強質量管理,加快建設質量強市,推動信陽高質量發展,根據《中華人民共和國產品質量法》《中共河南省委 河南省人民政府關于開展質量提升行動的實施意見》(豫發〔201822號)和《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省省長質量獎管理辦法的通知》(豫政辦202237號)精神,結合我市實際,制定本辦法。

        第二條  信陽市市長質量獎(以下簡稱市長質量獎市政府設立,授予為建設質量強市作出突出貢獻、具有顯著示范帶動作用的單位(組織。

        第三條  市長質量獎旨在推廣科學的質量管理制度、模式和方法,促進質量管理創新,傳播先進質量理念,激勵引導全市不斷提高質量意識,推動質量強市建設。

        第四條  市長質量獎評選活動遵循自愿申報、科學評審、公平公正公開的原則,嚴格標準,優中選優。實行專家評審、社會監督、政府決策的程序,不收取任何費用。

        第五條  市長質量獎分為市長質量獎和市長質量獎提名獎兩個獎項,每2年評選一屆。市長質量獎每屆不超過2個,市長質量獎提名獎每屆不超過3個。原則上當屆申報的單位(組織)均達不到獎勵條件的,獎項可以空缺。

        第六條  本辦法適用于市長質量獎的申報、受理、評審、公告、獎勵以及宣傳、推廣、監督管理等活動。

        第二章  組織管理

          信陽市質量強戰略工作領導小組(以下簡稱領導小組)負責組織長質量獎的評審監督管理等工作。領導小組根據評審工作需要成立信陽市市長質量獎評審委員會(以下簡稱評委會)。評委會主任委員由分管副長擔任。評委會委員由具有廣泛性和權威性的專家學者、企業管理專家、行業人士和政府有關部門人員組成。

        評委會主要職責是組織、推動、指導市長質量獎評審活動,審定市長質量獎評審工作規則,研究決定市長質量獎評審過程中的重大事項和擬獎名單。

         評委會下設秘書處,設在市市場監督管理局,負責市長質量獎評審日常工作,組織制(修)訂市長質量獎管理辦法以及評審標準、評定規則,組建管理市長質量獎評審專家庫、專家評審組、監督,織實施評審,向評委會報告評審結果,調查核實評審過程中的異議及問題,宣傳推廣獲獎單位(組織)質量管理先進模式和方法等。

        第九條  評審組由3-7名評審專家組成,實行組長負責制;監督組成員由紀檢監察人員、人大代表、政協委員等組成,負責全程監督市長質量獎評審工作。

        次評審結束后,評審組和監督組自動解散。

        第十條  參與市長質量獎評審的單位和個人與申報單位(組織)存在利害關系的,應當回避,并對其知悉的商業秘密予以保密。

        第十一條  各縣(區)政府、管理區(開發區)管委會、市政府有關部門、市行業協會分別負責本轄區、本系統、本行業申報單位(組織)的培育、發動工作;宣傳、推廣獲獎單位(組織)的先進經驗、成果,協助推薦專業人員擔任專家評審組成員。

        第三章  申報條件

        第十二條  申報市長質量獎,應當同時符合下列條件:

        (一)在信陽市行政區域內依法設立,正常運行3年以上。

        (二)質量水平領先。質量管理體系健全,積極實行卓越績效管理,連續3年自評良好;專精特新小巨人企業可放寬至2年。

        (三)質量創新能力強。將創新作為提升質量的有效手段,

        持續推動技術創新、管理創新、制度創新,擁有自主知識產權的核心技術。

        (四)具有突出的經營業績或社會貢獻。從事生產經營活動的,其上年度營業收入、利稅總額或總資產貢獻率等主要經濟效益指標位居全市同行業前列。非營利性組織社會貢獻突出并獲業務主管(指導)部門或登記管理部門推薦。

        (五)品牌優勢突出。依法誠信經營,積極履行社會責任,具有良好的誠信記錄和社會聲譽。

        第十三條  近三年有下列情形之一的,不得申報市長質量獎:

        (一)不符合國家產業、質量、環保等政策。

        (二)法律、法規規定應當取得相關證照而未取得的。

        (三)發生質量、安全、環保等責任事故。

        (四)國家級、省級和市級監督抽查產品不合格,出口產品因質量問題導致國外索賠、退貨、通報調查,存在嚴重服務質量問題。

        (五)企業生產經營出現虧損。

        (六)參加各級政府質量獎評選活動存在弄虛作假等違規行為。

        七)出現嚴重失信行為且依法被相關單位列入失信聯合懲戒對象名單。

        八)發生其他嚴重違法、違規、違紀行為。

        第四章  程序與標準

        第十四條  市長質量獎評審前,由秘書處在市級主要媒體上發布評審公告,會同相關部門、行業協會開展申報發動工作。

        第十五條  申報單位(組織)按照公告要求,在規定時限內填寫申報表,提供書面材料,并對申報材料的完整性、真實性和準確性負責。

        申報材料不得涉及國家安全、國家秘密。涉及商業秘密的,應當予以注明。

        第十六條  申報單位(組織)應當在本組織內部進行公示,公示時間不少于5個工作日。

        申報單位(組織)為法人或者非法人組織的分支、內設、派出等機構的,法人或者非法人組織應當對經其審查符合本辦法第十二條、第十三條、第十五條規定條件的單位(組織)在本單位內部進行公示,并對經公示無異議的出具申報推薦意見。

        第十七條  秘書處對在規定時限內提交的申報材料,在征求直有關部門意見的基礎上,進行資格審后,形成市長質量獎受理名單,向社會公示。公示時間不少于5個工作日。

        第十八條  對經公示無異議的申報單位(組織),提交評審組按照規定進行評審。

        評審主要包括材料評審、陳述答辯、現場評審。材料評審和現場評審均須依據評審標準逐條評分后進行綜合評價。

        第十九條  市長質量獎評審標準采用《卓越績效評價準則》(GB/T19580)和《卓越績效評價準則實施指南》(GB/Z19579),內容包括領導、戰略、顧客與市場、資源、過程管理、測量分析與改進、經營結果等7個方面,總分為1000分。其中材料審查分占30%,現場審查分占70%。評審總得分600分以上(含600分)的方可取得獲獎入圍資格。

        第二十條  經材料評審、現場評審后,形成評審報告和綜合排名,秘書處提出市長質量獎和市長質量獎提名獎候選名單,提交評委會全體會議審議。

        第二十一條  評委會召開全體會議,組織候選單位(組織)集中進行現場展示和陳述答辯,并采取無記名投票方式審議決定擬獎名單,得票數應超過投票人數的三分之二(含三分之二)。

        第二十二條  秘書處將擬獎名單在市級媒體上公示,公示時間不少于5個工作日。

        經公示無異議的,秘書處提請市政府常務會議研究審定后,由信陽市人民政府發文公告。

        經公示未通過的,取消獲獎資格,不進行遞補。

        第二十三條  對市長質量獎受理、評審相關公示有異議的,可以向秘書處提出異議,并提供相應證明。

        個人提出異議的,應當在異議材料上簽署本人姓名,注明聯系電話、通訊地址,并提供身份證明;單位提出異議的,應當在異議材料上注明住所及聯系電話、通訊地址,并加蓋單位公章。

        第二十四條  秘書處應當自收到異議材料之日起5個工作日內進行審查,并將異議處理結果書面告知異議單位(或個人),與異議有關的單位和個人應當配合秘書處進行異議調查。

        經調查異議不成立的,不影響符合要求的申報單位(組織)繼續參加評審。

        第二十五條  任何單位和個人發現市長質量獎的受理、評審存在違法、違規、違紀情形的,可以向監督組舉報。

        監督組應當向評委會及秘書處報告監督情況。發現有關單位和個人存在違法、違規、違紀行為的,可以建議有權機關予以處理。

        第五章  獎勵與經費

        第二十六條  市政府對獲得市長質量獎的單位(組織)頒發獎牌、證書、獎金;對獲得市長質量獎和市長質量獎提名獎的組織分別給予30萬元和10萬元資金獎勵;獎金及評審經費列入市財政預算,實行??顚S?。

        第二十七條  曾獲得市長質量獎和市長質量獎提名獎的單位(組織),再次獲得同類獎項的,市政府不再給予資金獎勵。

        第二十八條  頒發給獲獎單位(組織)的獎金主要用于其內部質量持續改進、質量攻關、人員培訓、質量檢驗機構和實驗室建設等,不得挪作他用。

        第六章  宣傳推廣

        第二十九條  市長質量獎推廣活動遵循標桿引領、經驗共享、廣泛帶動、整體提升的方針。鼓勵社會力量參與建設開放性、多元化質量創新體系。

                第三十條  秘書處應會同相關部門有計劃在重點行業、現代服務業、戰略性新興產業和未來產業以及醫療衛生、教育等公共服務領域推行卓越績效管理模式等先進質量管理方法。

        市長質量獎獲獎單位(組織)應持續實施先進質量管理方法,不斷創新,追求卓越績效,并為其他組織學習觀摩提供便利。

        第三十一條  政府有關部門應當加大對質量改進和創新活動的扶持力度,并與實施品牌戰略相結合,積極宣傳推廣市長質量獎獲獎單位(組織)的先進經驗和成果。

        第七章  監督管理

        第三十二條  獲獎單位(組織)不得將市長質量獎用于產品、服務的標識或者產品、服務的質量宣傳,不得出售、出租證書、獎牌,或者將其用于從事其他營利性活動。

        第三十三條  以欺騙、賄賂等不正當手段獲獎的單位(組織),秘書處應當提請市政府批準撤銷其市長質量獎稱號,收回證書、獎牌和獎金,并向社會公開。該單位(組織)5年內不得再次申報市長質量獎。

        第三十四條  獲獎單位(組織)自獲獎之日起3年內發生重大質量、安全、環保等事故,或者存在嚴重違法、違規、違紀情形以及違反本辦法有關規定情形的,秘書處應當提請市政府批準撤銷其市長質量獎稱號,收回證書、獎牌,并向社會公開。

        第三十五條  對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的評審機構或個人,取消其評審資格,并提請其主管部門或所在工作單位給予紀律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

        第八章    

        第三十六條  本辦法自公布之日起施行。200912月印發的《信陽市市長質量獎管理辦法》(信政文2009276號)同時廢止。



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